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         在新形势下,关于如何巩固发展壮大广福镇农村集体经济的
              几点思索



    加强农村党的基层组织建设,巩固基层政权,是摆在面前的一项重要的课题,在新的形势下,为使各项工作的正常的开展、为使村级集体经济不断地状大和巩固,只有以先发展基层集体经济为首要;但是,如何才能使农村基层集体经济发展、巩固、壮大;结合我镇实际,略谈几点看法:
    
    一、立足本地,利用资源优势

    作为山区乡镇,又是毗邻福建省,我镇各村具有丰富的铁矿、石场、木材、水源,在以前,各村都充分利用了此些资源优势的文章,加大了招商引资的力度,发挥本村及各地大小商人的作用,把可利用的资源进行逐年的开发,采取承包让利的措施,办起了数十家的石场、锯木厂、胶合板厂,使村委会得到了不少的收入,如我镇的石峰村委会,在去年以前,办起了三间石场,一间锯木厂,总收入达到近十万元。虽然,资源的可利用率的有限性,对于村级集体经济收入长期稳定是一个存在的问题,针对此种状况,村级仍然还是有潜力可挖的,利用地缘优势,引进民营企业经济,采取互惠互利的措施,仍是村级发展经济的中长期项目之一。我认为上级必须继续引导村级在“石头、水头、木头”上做文章,瞄准目标,着力扶持有资源、有发展后劲的村,在项目的引进、资金的扶持、发展企业的优惠政策、新上项目的费用收取减免等方面进行支持;作为村级要发展壮大集体经济,也应按照“条件不足资源补、政策不足服务补、资源不足人缘补”的要求,发挥资源优势,重点在“营造环境、培植龙头、拓宽投资领域”三个环节上下功夫,以新的思路、新的创业精神,努力创造条件来发展村级集体经济。

      二、集约资金,合理投资,股份分红

在1996年,全县为扶持十多个集体经济收入在三万元以下的贫困村,采取集中资金,入股电站分红的统筹安排方式,使参与入股的村在每年都有二万元集体经济的纯收入,取得了明显的效果。作为村级,有了此二万元,村上的办公费用、村干部的工资福利待遇、道路和水圳的简单维护等方面都有了基本的保证,这样,村干部的工作有积极性,村两委工作能够正常地开展。在村上有较固定的收入,选准了村两委班长后,村两委班子的凝聚力和战斗力得到不断地加强。我镇十个村当中有四个村就参加了北 礤镇的尚田扶贫电站入股分红,集体收入较为固定,带来了村级干部工作有干劲,各项工作得于顺利开展,也带来了各项工作的良性循环。在新形势下,在加强农村基层组织建设工作当中,作为发展村集体经济工作是重中之重,但是,如何才能增加和巩固村级集体经济收入?在各地都是普遍存在着的较大难题,我认为:目前,根据我镇现在的参与入股分红的四个村所得实惠上看,除了在继续支持鼓励村级上有效益的企业外,应该采取县、镇、村三位一体地把资金集中起来,或者是村与村之间的资金联合起来采取统一投放、股份分红的等形式,以保证村级长期有固定收入,使各项工作得以能够正常地开展。

       三、采取财政支付措施,进行经费包干。

为保证村级的各项工作正常开展,对于村干部的工资福利待遇、正常的办公费用给以进行预算包干,以先稳定村干部工作热情,从而调动村干部的工作积极性,使各项工作顺利开展,以高度的责任感来努力争取多方的支持,结合各村的实际,大力发展和增强村集体经济。